一、評估對象

本次實(shí)施后評估的對象為市衛(wèi)生健康局規(guī)范性文件《連州市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)<連州市城鄉(xiāng)婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目實(shí)施方案（2020-2022年）>的通知》（以下簡稱《通知》）（連衛(wèi)〔2020〕174號），該《通知》經(jīng)市人民政府審定，2020年11月6日公布，自公布之日起施行。

二、評估目的

按照行政規(guī)范性文件實(shí)施后評估要求，從基本情況、取得成效和存在問題三大方面對《通知》實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查研究和評估，總結(jié)分析實(shí)施后取得的成效，發(fā)現(xiàn)存在問題和不足，判斷是否實(shí)現(xiàn)了出臺目的，是否需要修訂或者廢止。

　三、實(shí)施情況

（一）基本情況。《通知》于2020年11月6日正式發(fā)布，現(xiàn)實(shí)施已滿兩年，應(yīng)當(dāng)評估實(shí)施效果。市衛(wèi)生健康局系該《通知》的起草部門和實(shí)施主體，因此由市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)實(shí)施后評估。

（二）取得成效。一是城鄉(xiāng)35-64歲婦女宮頸癌和乳腺癌（以下簡稱“兩癌”）免費(fèi)檢查工作不斷夯實(shí)。貫徹落實(shí)為提高城鄉(xiāng)婦女“兩癌”早診早治率，降低“兩癌”死亡率，提高廣大城鄉(xiāng)婦女健康水平，建立完善維護(hù)婦女健康的長效機(jī)制，多措并舉開展開展“兩癌”免費(fèi)檢查工作。二是市婦幼保健院設(shè)立“兩癌”免費(fèi)檢查門診，全年均可預(yù)約進(jìn)行檢查。三是全市十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照任務(wù)數(shù)的多少安排檢查，保證每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的適齡婦女都能夠享受到服務(wù)；四是與市婦聯(lián)、市工會(huì)聯(lián)合進(jìn)深入廠礦開展免費(fèi)檢查，惠及市工業(yè)園的婦女農(nóng)民工。2020年11月至2022年11月全市共免費(fèi)宮頸癌檢查12208人，確診宮頸癌6人，早診5人，早診率83.33%；乳腺癌檢查12005人，確診乳腺癌15人，早診14人，早診率93.33%；確診宮頸癌乳腺癌的患者全部已進(jìn)行治療，預(yù)后良好?！皟砂泵赓M(fèi)檢查率按時(shí)完成預(yù)期目標(biāo)。

（三）存在問題。一是宣傳發(fā)動(dòng)不到位，群眾知曉率不高。二是陽性人群追蹤隨訪困難，方案中免費(fèi)檢查對象為35-64歲婦女，因有年齡限制，適齡婦女外出務(wù)工的居多，居家的多是文化程度較低、經(jīng)濟(jì)水平偏低的人群，這部分人群的依從性不高。

四、評估結(jié)論和建議

（一）評估結(jié)論。從總體上看，《通知》遵循社會(huì)主義法制統(tǒng)一原則，制定程序合法，實(shí)施效果顯著，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目的。

（二）下一步建議。建議該《通知》繼續(xù)實(shí)施。

連州市衛(wèi)生健康局

2022年3月1日